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重庆铜梁:务实药方助民企脱困

2019年09月19日 01:53来源:未知手机版

经典台词 爱情,美人心计 结局,歌乐山租房

铜梁高新区南雁集团,工人正在现代化车间作业。

??? 《瞭望》新闻周刊记者 李勇 张桂林 李松

????政策“一箩筐”却难落地,一些扶持政策“看得见却摸不着”,政府尽力帮企业却不解痛……当前,帮助民营企业解困如何出实招见实效,是基层急待解答的一道考题。

????近日,《瞭望》新闻周刊记者采访发现,民营经济占GDP近八成的重庆市铜梁区,坚持出政策不拍脑袋,对症下药、精准施策;扶持措施不求“高大全”,着力在关键处拉一把、送一程;营造环境不喊口号,把服务企业制度化、系统化,着力帮助民企破解“七难”。今年以来,这个区民营企业增至1.1万户,其中高新技术企业增长近1倍。

????“不求面面俱到, 在企业最痛处给药”

??? 铜梁区97%的工业企业是民营中小企业,近两年不少企业陷入困境。“都说日子不好过,但难在哪里、困在何处?各有异同,必须精准施策。”铜梁区委书记唐小平告诉《瞭望》新闻周刊记者,区里提出涉企政策要“从企业中来,到企业中去”,区领导带队走访民企200多家,收集300多个问题,总结出当前民企融资、降成本、引才用工、转型升级、开拓市场、发展环境、政策落实等“七难”,解困措施“宁可少一点,但要实一点”。

????融资难是当前企业反映最集中的“燃眉之急”。“不求面面俱到,而是要在企业最痛处给药。”铜梁区金融办副主任刘秀丽告诉本刊记者,民营企业融资难,不仅体现在贷款难上,也体现在融资渠道狭窄上,类似债权融资、股权融资等,还有很大空间可以拓展。

????“哪里有短板,就在哪里补齐。今年,铜梁区研究设立36亿元股权投资和产业引导基金,就是要创新融资模式,帮助一些优质企业在‘爬坡登顶’时扶上马,送一程。”刘秀丽说。

????重庆庆兰实业有限公司是福特、通用等整车厂零部件供应商,业务拓展与北京奔驰谈下一笔40万辆整车制动盘项目。“但产线投入需要两亿元,公司资金跟不上,合同眼看要告吹。”庆兰实业总经理助理曾晓燕说,区里以承诺10年期回购股权作为担保,帮助企业申请到国家产业发展投资基金2.58亿元的股权投资,使项目“起死回生”。目前项目已开始小批量供货,完全达产后产值将超过3亿元。

????有的民营企业可能连金融机构的面都见不上,有的因一笔资金缺口就可能陷入生死关口……为此,铜梁区由政府出面牵头,搭建政银企“铁三角”,每月定期召开三方座谈会,对接融资信息,并支持银行创新助保贷、购置贷等业务。今年前三季度,铜梁区发放企业贷款98亿元,协助企业融资56亿元。

????最关键是要“救急、救难”,铜梁区政府部门走访发现,有些企业因为无法筹集还款资金,面临断贷风险。铜梁区兴农担保公司副总经理徐勇告诉本刊记者,“为解决企业这‘最关键一口气’问题,区财政每年提取收入的5%作为应急转贷资金,首期规模3亿元,可滚动解决近20亿元‘过桥资金’需求。”今年已经有10余家企业拿到近4000万元的“救命钱”。

????生产经营成本高,是压在不少民企身上的一块“巨石”。铜梁区以降低物流、能源和制度性交易成本为突破口,帮助企业减轻负担;与供电企业价格谈判,今年已有116家企业用上直供电,企业每年节支近5000万元。

????杜绝“事前不过问、事后一刀切”

????民企良性发展,离不开良好的营商环境。尤其是中小型民营企业在成长期,会遇到大大小小的矛盾,这就更考验政府监管服务的能力和水平。

????“我们曾经因为‘一双手套’受到重罚,损失惨重。现在,执法人员定期上门提醒,帮助查漏补缺,督促企业即行即改。”铜梁区某机械制造企业相关负责人告诉《瞭望》新闻周刊记者。

????2015年,上级执法部门在检查中发现,这家企业的员工将废弃的含油棉纱手套、含油铁屑和生活垃圾混合堆放,开出罚单10万元;当年企业所有政府补贴、奖励被取消,银行贷款额度被缩减。

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