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进军西南,成立公安支队,重庆市公安局诞生前后

2019年12月03日 11:37来源:未知手机版

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1949年4月21日,毛泽东主席和朱德总司令发布《向全国进军的命令》,并部署第二野战军向西南进军。

二野前敌委员会(以下简称“二野前委”)决定由第三兵团进军重庆和川东南,并任命了重庆市党、政、军领导机关的负责人。二野副政委张际春任重庆市军事管制委员会主任,二野第三兵团司令员陈锡联任重庆市长、中共重庆市委第一书记、重庆警备司令部司令员,张霖之任市委第二书记兼市军管会副主任,曹荻秋任市委第三书记、副市长,第三兵团政治部组织部部长刘明辉任重庆市军管会委员、军管会公安部长兼重庆警备司令部副司令员。

1949年4月21日,毛泽东、朱德发布《向全国进军的命令》,人民解放军百万雄师强渡长江

进军西南,成立公安支队

为了解决进军西南所需干部的缺额,二野前委和中共中央华东局决定抽调干部,并在上海、江苏、浙江等地招收知识青年,组成“西南服务团”。南京市委根据这个决定,从南京市军管会公安部和公安学校抽调干部和学生1125人,组成“西南服务团公安支队”(编号第6支队),作为接管重庆市国民党警察机构、建立各级人民公安机关的干部力量。

公安支队由二野政治部保卫部部长、南京市军管会公安部副部长刘秉琳任支队长,南京市军管会公安部副部长赵苍璧任政委,南京市军管会公安部办公室副主任李俊成、三处处长任成玉任副支队长,南京市军管会公安部人事处处长、南京公安学校副校长段大明任副政委。公安支队于1949年9月从南京分批出发。

10月中旬,第三兵团在湖南常德一带休整待命,公安支队随军到达常德。第三兵团为充实接管力量,又从三兵团第10军、11军、12军和三兵团直属机关抽调干部400多名,使公安支队达到1500多人。

10月底,刘伯承司令员、邓小平政委来到常德。11月3日,他们向团以上干部传达党的七届二中全会、全国政协会议精神,介绍中央人民政府成立的情况。二野参谋长李达、副政委兼政治部主任张际春,分别就解放西南的军事部署、执行政策和接管工作作了报告。重庆市委第二书记张霖之又对接管城市的方针、政策和必须遵守的组织纪律作了报告。公安支队全体同志学习了这些报告,重温《中国人民解放军布告》(即“约法八章”)和《三大纪律八项注意》,并邀请川东地下党同志介绍重庆情况,为接管重庆做了充分的准备。

11月15日,刘明辉在常德主持召开重庆市军管会公安部会议,对接管重庆的工作进行了研究。会议通过了《接管重庆市治安肃特工作计划草案》,规定“入城后首先集中主要力量,求得迅速地恢复社会秩序,消除混乱,安定人心。对旧警机构实行即接即管,控制其交通、消防、卫生、刑警等人员,责令其急速各守职位,开始工作”,治安管理的重点“放在工商业区和复杂场所,以镇压和防止特务、坏分子的乘机破坏”。同时,会上组建了军管会公安部的组织机构,任命了各单位领导和接管20个警察分局、警察所的军代表。

重庆市军管会公安部内设一室四处:办公室,主任于炳然;第一处(人事处),处长段大明;第二处(政治保卫处),处长张若千;第三处(治安行政处),处长任成玉;第四处(总务处),处长蔡定金。公安支队即按照处、科和分局的建制,重新编队。至此,入城接管国民党警察机构的准备工作,已基本就绪。

11月中下旬,随着解放军的猛攻推进,公安支队也加速了进军的步伐。30日,解放军强渡长江,重庆解放。

整顿治安,顺利接管重庆

重庆原是国民党反动政府在西南地区的军事、政治、经济、文化统治中心,除设有各级行政机关外, 内政部调查统计局(中统)、国防部保密局(军统)和国防部二厅等机构的特务组织就多达43个,特务分子达8000多人。按照蒋介石的指示,各特务系统在重庆解放前夕纷纷布置了“应变”方案,制定了潜伏、游击、屠杀、爆破等计划。

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